从跑道到绿道：浅谈圣莫尼卡社区如何共创废弃机场的未来

Sasaki 的景观设计师、规划师、城市设计师和建筑师团队主导了这项规划工作。在过去的一年里，他们投入了大量时间来了解这座城市及其社区成员、历史和自然环境。2025年1月，通过持续的社区参与，市议会指示项目团队扩展项目范围以纳入多种开发方案，同时持续专注于打造拥有支持社区功能的“宏大公园”。

在为期数月的公众参与过程中，设计团队结合线上与线下工具，设计了一个多模式参与流程，并制定出三个测试性方案供大众评议。社区成员的多元声音将为圣莫尼卡的公园设计创建一个充满活力、兼具可达性与可持续性新绿地空间的蓝图。

在每个公众参与阶段中，设计团队搜集、分析、汇整了调查结果，提交市议会与社区，并将建议整合到下一阶段的公众参与中。这确立了一个鼓励社区参与的合作流程，并让社区看到他们的想法体现在最终愿景中。

奠定基础：场地分析与了解历史背景

为了全面了解这个改建项目的机遇，并为受访者提供场地基本情况的共识，以便他们分享愿景，设计团队研究了场地的历史背景、场域现状，以及其与城市和自然环境的联系。在广泛征求意见后，项目首要工作是对场地和社区多元化目标的调查。机场位处圣莫尼卡的密集城市肌理中，建成后的公园将成为一个交通便利的目的地。机场的位置还可以欣赏到山海景色，成为当地物种在气候变迁下适应新栖息地的重要生态衔接。

圣莫尼卡位于洛杉矶市中心以西，坐落在印第安库鲁文尼亚（Kuruvungna）的保留地上，是加布里埃莱尼奥族（Gabrieleño ）/通瓦族（Tongva）的祖居地。这座机场最初建造于距离太平洋海岸约2英里（3.2公里）的一片大麦田上。上世纪20年代起，它作为圣莫尼卡航空站开始运营，并在二战期间成为美国空军预备队的基地。二战后，该机场成为缓解大洛杉矶地区空中交通压力的“备用”机场，主要用于商务、培训和私人飞行，八成面积都是硬化地面。

第一阶段：明确发展方向

在2024年春夏进行的项目第一阶段中，设计团队组织了六场线下活动，并与数百名社区成员进行交流。这些活动强调了场地的特色和环境，提供了规划流程的简要介绍，并通过互动投票的方式搜集了解社区对设计的不同愿景。参与者们分享了他们对从家前往场地方式的期望，以及希望在场地中开展的活动。许多人将场地的规模视为一个可以优先考量静态休闲和景观的难得机会，而这也是他们认为现在的圣莫尼卡所缺乏的。本阶段收到的反馈也显示了居民对降低飞机噪音与污染强烈盼望，以及对增加运动场地和球场等休闲设施的期待。

第二阶段：探索地点与设定场景

基于第一阶段的评估和反馈，团队继续扩展分析，涵盖了场地现状总结与融资策略的探索。最终，团队制定了一套指导原则，为三种可能的草案奠定基础。

此阶段的目标之一是与社区沟通在满足不同需求的条件下，各类规划元素之间的利弊平衡。团队设计了一款名为“平衡建构者（Balance Builder）”的线上线下互动游戏。参与者需要在游戏中依据预期的气候影响、对场地未来财政自给能力的影响，以及场地包容性和可达性等考量标准，对项目的50个潜在用途进行排序。

“平衡建构者”不仅只是向公众征求意见，更让他们参与了概念层面的决策过程。通过参与游戏，公众得以了解设计师在规划设计公共公园时必须权衡的各种因素。

线上参与

在三阶段的工作过程中，由 Sasaki 策略团队研发设计的专属项目参与网站始终扮演着重要角色——帮助社区实时了解项目进展，并持续搜集反馈意见。社区成员可以轻松获取关于项目与机场的详细信息，并查阅最新的项目状态。

拥有线上问卷和“平衡建造者”互动游戏的参与网站，让市政府、Sasaki 团队以及社区成员能够轻松分享这些工具，激发公众对该项目的兴趣。网站上的资源包括线上教育课程、公众参与会议摘要，以及推动本项目发展的过往参与历程。通过发布参与报告和其他在线资源，使项目流程更加透明，并让社区成员能够清楚了解每一步骤将如何影响下一阶段的决策。

共同定义指导原则

以早期公众参与成果为基础，Sasaki 团队凝练出涵盖参与者愿景的五项指导原则，并获得了市议会批准。以下是五大原则摘要，更多详细信息可以在圣塔莫尼卡机场改造项目的公众参与网站上查阅。

源自大自然

通过营造生态栖息地与种植本土植物，将航空用地转变为一个可再生的城市生态系统。这座公园将作为生态城市发展的模板。

激发好奇

该项目将作为一个包容的安全港湾，通过整合艺术、游乐与集会的空间，帮助人们连结并激发创意，让来自所有年龄段与背景的访客都能探索其中，并找到归属感。

平衡经济

项目采用循环经济原则，在创造收益的活动与社区公共设施之间找寻平衡，建立自给自足的运作模式，确保长期的可持续运营，并使得项目能够根据融资情况来逐步发展。

提升多功能性

项目将为日常活动与大型社区集会提供灵活的场所。整体规划优先考量可持续的交通与社区参与，确保灵活多样的空间能符合不同年龄群体的需求。

颂扬场域

该项目致敬圣莫尼卡的丰富历史底蕴，精心融合原住民文化遗产与航空历史，塑造独特的当代身份认同。

从场地设计元素到测试方案

在 3A 阶段，设计团队界定了六个相互重叠的设计元素，每个元素由最轻度的A选项到最强烈的D选项，代表了不同的干预强度，藉此探索每项决策的可行性、潜在利弊和影响。通过线上调查，团队收集了公众对各元素的反馈，以确立该场地的三种潜在愿景，为三种测试方案奠定基础。这些设计元素并非具体设计方案，而是各自带有不同利弊的设计机会。

这些设计元素包括：

连通性与流动性：关注场地内外的出行方式，以及场地的门槛界线和连接周边社区的出入口。

水体与地形：探讨土地和水如何影响设计或场地体验。

生态与静态公园活动：考察生态如何蓬勃发展，以及静态公园活动如何在圣莫尼卡营造丰富且独特的体验。

动态公园活动：探索未来场地如何成为社区资源和活跃的公园、体育及娱乐目的地。

住房规划是根据市议会指示新增的设计元素，以用于研究在场地内纳入住房及打造优质社区的不同方式。规划团队希望了解社区支持的住房类型。所有住房开发均需依照 Measure LC 进行投票批准。

创收模式：探讨在场地中纳入创收用途和商业模式的不同方式。

共同展望圣塔莫尼卡机场的未来

随着圣莫尼卡的历史性转型，Sasaki 团队、市政府与社区成员之间的协作规划过程展示了以社区参与为导向进行复杂城市再开发项目的模式。机场的改造不仅是土地用途的变化，更体现了一个可持续、包容且充满活力的未来愿景。项目将成为城市重新构想基础设施以更好服务人民与自然的典范。