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当洪水及灾后复原已成为爱荷华州锡达拉皮兹市的新常态,良好的规划便是防患未然的必要手段

锡达拉皮兹市:洪灾后河滨廊道再开发规划

业主
锡达拉皮兹市
位置
美国爱阿华州锡达拉皮兹市
专业领域
景观
规划与城市设计
现况
2010年1月完成
荣获奖项
USACE, 2010 Mississippi Valley District Outstanding Planning Achievement Award
USACE, 2010 National Headquarters Planning Achievement Award
American Planning Association, National Planning Excellence Award for Best Practices in Hazard Mitig
American Planning Association Iowa Chapter, Planning Achievement Award for a “Hard Won Victory” Category
International Downtown Association, Pinnacle Award, Downtown Achievement Awards

锡达拉皮兹市将2008命名为”河流年”,原本意在加强城市和贯穿其间的锡达河之间的联系。而在2008年6月,出人意料的大洪水迫使成千上万的居民撤离,并造成六十亿美元的损失,”河流年”也承载了一层不幸的新含义。包括市区在内的超过25平方公里的土地被洪水淹没,310个城市设施被冲走,7000处房产被毁坏,其中5000多处为住宅。

就在洪水发生之前,Sasaki应邀为城市制定滨河总体规划。洪水发生后设计团队响应号召立刻着手制定恢复规划。在洪水后仅几天,锡达拉皮兹城市委员会便制定出一系列战略性恢复目标。Sasaki与城市合作,通过前所未有的广泛的公共参与,在11个月内实现了这些目标。

一期的洪水管理策略将未来洪水风险降到最低,同时改善城市与河流的关系。2680多名社区成员参与了一系列公开听证会。择优选取的漫滩绿道方案将增强城市与河流的连接性,将百年河漫滩上650个遭到破坏且尚未修复的地块转变成社区活动的市政休闲资源。一期还包含非结构性考虑,包括完善撤离计划、过渡期保护、洪水预防、洪水预警系统以及大型市政宣传活动,帮助解决锡达河上游流域的问题。跨学科的顾问团队与美国陆军工程处密切合作,测试并整合了社区反馈的意见,由此制定未来洪水治理的方向。

二期的社区再投资框架为城市包括市中心在内的九个洪灾社区提供投资框架规划。其目的不仅是帮助锡达拉皮兹市恢复元气,而且要使其比洪灾之前更加强大更加充满活力。Sasaki制定了三个规划研究区,每个区域包括多个社区与河流的一段。这样的安排促使人们的讨论不受社区边界限制,并且跨越河流——这个长期心理壁垒本身。整体上,最终的区域规划为城市构建了可持续的未来,其特点包括完善的步行、捷运和车辆交通连接、开放空间、复兴而多样化的社区、经济机会以及繁荣的文化目的地。1420多名市民参与了八次公共会议,进行总共6000多个小时的协作。Sasaki还协助培训了来自多个城市部门的70多名人员,在规划会议中促进讨论,鼓励从市政人员到居民在社区改善服务中进行更多跨部门协作。

自洪灾之后,城市与居民联手完成了多个阶段的重新投资和复兴规划,形成多层次的实践。规划是社区成员、各城市部门、城市委员会和各种机构之间通力合作的结果。接下来的工作建立在恢复性规划成果的基础上,其中包括:确定替换被洪水破坏的城市设施优先次序的社区参与;将新的220英亩漫滩绿道整合到现有公园系统中的公园和休闲总体规划;解决在城市重建过程中对持续性高质量城市领域需求的城市设计原则;以及减少市政能源消耗,提高效率的能源管理规划。这些规划过程的核心是确保锡达拉皮兹市不仅仅从洪灾中恢复,而且成为对未来数代更加优秀的城市。

想了解更多项目细节,请联繫 Laura Marett.

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